作為全國制造業(yè)大省,廣東始終將培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)作為“制造業(yè)立省”戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手。專精特新企業(yè)作為“強鏈補鏈穩(wěn)鏈”的重要力量,不僅是科技創(chuàng)新的“生力軍”,更是推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的核心載體。為精準賦能這類企業(yè)發(fā)展,廣東省出臺了系統(tǒng)性專精特新培育與支持政策,明確了認定標準、扶持措施與發(fā)展方向。對于企業(yè)主而言,清晰把握政策核心要點,既是申報資質(zhì)、獲取資源的前提,也是制定長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。
一、梯度培育機制:明確進階路徑與管理規(guī)則
廣東省構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”三級培育體系,實施“逐級遞進、有進有出”的動態(tài)管理。企業(yè)需先通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,方可申報專精特新中小企業(yè),其中專精特新中小企業(yè)認定評價得分門檻已提至70分以上。申報流程按屬地原則通過培育平臺辦理,廣州、佛山、東莞三市擁有專精特新中小企業(yè)的審核與公示權(quán)限,其他地市由省工業(yè)和信息化廳最終審核認定。
二、創(chuàng)新能力要求:研發(fā)與資質(zhì)雙重達標
政策明確專精特新企業(yè)需滿足剛性創(chuàng)新指標:上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元且占營收比重不低于3%,市級以上研發(fā)機構(gòu)覆蓋率需達100%,到2027年總體研發(fā)占比力爭達5%。創(chuàng)新能力指標權(quán)重占比35%,企業(yè)需具備Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)或自主研發(fā)知識產(chǎn)權(quán),同時可通過參與省重點研發(fā)計劃、申報制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺獲得政策傾斜,符合條件的研發(fā)投入還可享受地方資金支持。

三、要素保障支持:資金、人才與土地全面覆蓋
資金方面,省財政對“小巨人”企業(yè)給予獎勵,優(yōu)化貸款貼息政策,金融機構(gòu)需加大信用貸款、中長期貸款投放,區(qū)域性股權(quán)市場專板已實現(xiàn)與多層次資本市場銜接。人才方面,引才成效納入認定標準,“小巨人”企業(yè)可自主開展職稱評審,外來務工人員子女可享公辦教育同等待遇。土地方面,企業(yè)用地審批開通綠色通道,“小巨人”企業(yè)用地納入省級先進制造業(yè)指標保障,特色產(chǎn)業(yè)園建設得到鼓勵。
四、發(fā)展方向引導:數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型并行
政策推動專精特新企業(yè)“全價值鏈”數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持龍頭企業(yè)或第三方平臺研發(fā)行業(yè)集成解決方案,降低轉(zhuǎn)型成本。綠色化發(fā)展方面,企業(yè)可申報國家綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品等資質(zhì),享受工業(yè)節(jié)能診斷專項服務,服務機構(gòu)開發(fā)的綠色解決方案將獲得政策支持。同時,質(zhì)量品牌建設被重點推進,主導制修訂標準的企業(yè)可獲獎勵,品牌培育服務機構(gòu)將加大對接力度。
五、政策實施保障:服務與監(jiān)管雙向發(fā)力
企業(yè)可通過“粵企政策通”平臺獲取精準政策推送,知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護、稅收服務優(yōu)化等舉措已納入服務體系。監(jiān)管層面,企業(yè)需保持合規(guī)經(jīng)營,近三年無重大安全、質(zhì)量事故及偷漏稅行為,資質(zhì)到期需按細則復核,異地遷入企業(yè)有效期內(nèi)資質(zhì)可延續(xù)。各地建立跨部門協(xié)同機制,將企業(yè)發(fā)展情況納入中小企業(yè)環(huán)境評估指標。
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