廣東省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定是培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性的核心舉措,其審核標(biāo)準(zhǔn)兼具“基礎(chǔ)條件硬性達(dá)標(biāo)”與“一票否決紅線不可碰”的雙重特征。企業(yè)需在滿足核心前提的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)避禁區(qū)風(fēng)險(xiǎn),才能順利通過認(rèn)定。
一、認(rèn)定核心基礎(chǔ)條件(缺一不可)
1.主體資格與經(jīng)營年限要求
企業(yè)需在廣東省內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法注冊登記,具備獨(dú)立法人資格,且成立滿2年以上。企業(yè)劃型需嚴(yán)格遵循《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,以最近一年?duì)I業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標(biāo)綜合判定,不得超出對應(yīng)行業(yè)中小企業(yè)規(guī)模上限。深圳市企業(yè)按當(dāng)?shù)貙m?xiàng)認(rèn)定流程執(zhí)行,跨省遷入廣東的企業(yè)需完成稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系屬地化登記滿1年,方可申報(bào)。
2.前置資質(zhì)與創(chuàng)新基礎(chǔ)要求
申報(bào)企業(yè)必須已獲得有效期內(nèi)的“創(chuàng)新型中小企業(yè)”認(rèn)定資質(zhì),該資質(zhì)需通過“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”規(guī)范申報(bào)取得,有效期1年,到期需提前復(fù)核。企業(yè)需具備持續(xù)創(chuàng)新能力,擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等),且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、無爭議。
3.合規(guī)經(jīng)營與財(cái)務(wù)規(guī)范要求
企業(yè)未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單,及“信用中國”平臺嚴(yán)重失信主體名單。近三年無重大違法違規(guī)記錄,財(cái)務(wù)制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,能提供完整的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,研發(fā)費(fèi)用歸集符合國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)需依法繳納稅收、社保與公積金,無欠繳、漏繳等違規(guī)情形,并簽署真實(shí)性聲明與合規(guī)經(jīng)營承諾。
4.產(chǎn)業(yè)方向與業(yè)務(wù)聚焦要求
企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))需符合國家產(chǎn)業(yè)政策,聚焦制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等“四基”領(lǐng)域,或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板、填空白的關(guān)鍵產(chǎn)品。業(yè)務(wù)需相對集中,主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重不低于70%,避免業(yè)務(wù)分散導(dǎo)致不符合“專精”定位。

二、不可觸碰的一票否決項(xiàng)清單(觸碰即失效)
1.安全與質(zhì)量類禁區(qū)
近三年發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、網(wǎng)絡(luò)安全事件、數(shù)據(jù)安全事件,或造成惡劣影響的產(chǎn)品質(zhì)量事故。被應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門列入重點(diǎn)監(jiān)管名單且未完成整改,或因安全、質(zhì)量問題受到行政處罰金額超過5萬元(含)的,直接取消申報(bào)或認(rèn)定資格。
2.環(huán)保與合規(guī)類禁區(qū)
近三年發(fā)生重大環(huán)境污染事故(含生態(tài)破壞事件),或被生態(tài)環(huán)境部門列為重點(diǎn)排污單位但未完成達(dá)標(biāo)排放整改。存在偷逃稅、虛開發(fā)票等稅收違法違規(guī)行為,被稅務(wù)部門追繳稅款金額超過10萬元(含),或被列入稅收違法“黑名單”的;存在不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營等違法違規(guī)行為,被市場監(jiān)管部門處罰的。
3.信用與資質(zhì)類禁區(qū)
被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單、“信用中國”平臺嚴(yán)重失信主體名單,且未按規(guī)定完成信用修復(fù)。未履行法院生效裁判文書確定的義務(wù),被納入失信被執(zhí)行人名單;存在惡意拖欠賬款、拖欠員工工資等情形,被相關(guān)部門通報(bào)或處罰的。
4.產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品類禁區(qū)
主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確的禁止類、限制類范疇,或?qū)儆诟吆哪?、高污染、高排?“兩高”)且未完成節(jié)能降碳改造的產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)品未聚焦“專精特新”領(lǐng)域,或?qū)儆诘透郊又怠a(chǎn)能過剩的一般性產(chǎn)品,不符合產(chǎn)業(yè)鏈升級方向的。
5.材料與信息類禁區(qū)
申報(bào)材料存在數(shù)據(jù)造假、虛假陳述,或關(guān)鍵信息隱瞞不報(bào)的,包括研發(fā)費(fèi)用歸集虛假、營收數(shù)據(jù)不實(shí)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬造假等。企業(yè)發(fā)生更名、合并、分立、重組、股權(quán)重大變更等重大事項(xiàng)后,未在3個(gè)月內(nèi)通過認(rèn)定申報(bào)系統(tǒng)主動(dòng)報(bào)告,或報(bào)告信息與實(shí)際情況不一致的;提供的審計(jì)報(bào)告、檢測報(bào)告等佐證材料無效(如機(jī)構(gòu)無資質(zhì)、報(bào)告過期)的。
6.復(fù)核專項(xiàng)禁區(qū)
到期復(fù)核企業(yè)需滿足單位產(chǎn)值能耗較認(rèn)定時(shí)下降10%以上(以統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率≥50%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率≥75%。復(fù)核時(shí)核心指標(biāo)(如研發(fā)投入占比、主營業(yè)務(wù)收入占比)未達(dá)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),或出現(xiàn)上述任一否決項(xiàng)情形的,直接取消專精特新中小企業(yè)資格,且1年內(nèi)不得重新申報(bào)。
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