一、政策背景：為何取消“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”獎(jiǎng)項(xiàng)?

　　“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”自2012年設(shè)立以來，在激勵(lì)跨學(xué)科協(xié)作、穩(wěn)定科研隊(duì)伍方面曾發(fā)揮積極作用。但近年來，實(shí)踐中暴露出諸多問題：

　　• 貢獻(xiàn)界定不清：團(tuán)隊(duì)成員動(dòng)輒二三十人，核心突破者與輔助人員界限模糊;

　　• 責(zé)任主體缺失：成果出現(xiàn)爭議或應(yīng)用失敗時(shí)，難以追溯具體責(zé)任人;

　　• 激勵(lì)泛化：部分單位將團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)異化為“福利性榮譽(yù)”，削弱了獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)精準(zhǔn)性。

　　2024年國務(wù)院《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的若干意見》明確提出：“科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)突出關(guān)鍵貢獻(xiàn)者，強(qiáng)化可追溯、可驗(yàn)證、可問責(zé)的個(gè)人責(zé)任機(jī)制。”此次取消團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，正是對(duì)這一要求的制度性落實(shí)。

　　二、新導(dǎo)向：聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)“不可替代性”

　　2025年政策明確，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)將嚴(yán)格限定每項(xiàng)成果的完成人數(shù)量，并強(qiáng)化對(duì)個(gè)人實(shí)際貢獻(xiàn)的審查：

　　• 一等獎(jiǎng)不超過7人，二等獎(jiǎng)不超過5人，且須按貢獻(xiàn)度排序;

　　• 每位完成人須提交《實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)說明》，詳細(xì)描述其在技術(shù)路線設(shè)計(jì)、核心算法開發(fā)、關(guān)鍵工藝攻關(guān)、工程化實(shí)施等環(huán)節(jié)的具體作用;

　　• 第一完成人須為技術(shù)總負(fù)責(zé)人或主要發(fā)明人，不得由行政領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目管理者“掛名”;

　　• 評(píng)審專家將采用“貢獻(xiàn)拆解法”，對(duì)每位完成人的技術(shù)貢獻(xiàn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，避免“捆綁打分”。

　　例如，某獲獎(jiǎng)項(xiàng)目若涉及芯片設(shè)計(jì)、封裝工藝與測(cè)試系統(tǒng)三大模塊，則僅允許每個(gè)模塊的核心突破者列入完成人名單，輔助人員不再納入。

　　三、配套機(jī)制：建立“貢獻(xiàn)—責(zé)任—信用”閉環(huán)

　　為保障新導(dǎo)向落地，政策同步推出三項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制：

　　• 實(shí)名公示與異議核查機(jī)制：所有完成人名單及貢獻(xiàn)說明在提名階段即向社會(huì)公示，接受同行監(jiān)督;

　　• 科研信用綁定制度：獲獎(jiǎng)成果若后續(xù)被查實(shí)存在學(xué)術(shù)不端或效益造假，所有完成人將被記入科研誠信黑名單;

　　• 終身追責(zé)機(jī)制：對(duì)涉及重大公共安全、生態(tài)環(huán)境或產(chǎn)業(yè)安全的成果，實(shí)行5–10年應(yīng)用效果回溯，責(zé)任到人。

　　四、影響深遠(yuǎn)：科研組織模式或?qū)⒅厮?/strong>