2025年5月，珠海市科技創(chuàng)新局正式發(fā)布《珠海市工程技術(shù)研究中心管理辦法(2025年修訂版)》，在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的同時(shí)，首次將“產(chǎn)學(xué)研用深度融合”作為政策核心導(dǎo)向?qū)懭肟倓t，并配套推出“聯(lián)合共建激勵(lì)、成果雙向轉(zhuǎn)化、人才雙向流動(dòng)、資源開(kāi)放共享”四大機(jī)制。此舉標(biāo)志著珠海工程中心從“企業(yè)內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)”正式升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新樞紐”，推動(dòng)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線(xiàn)的“最后一公里”。

　　一、政策頂層設(shè)計(jì)：從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)協(xié)同”

　　新《辦法》在第一章“總則”中明確指出：

　　“工程技術(shù)研究中心應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)、高校支撐、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同、用戶(hù)反哺的‘四位一體’創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、中試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用全鏈條貫通。”

　　這意味著：

　　• 工程中心不再是企業(yè)“自?shī)首詷?lè)”的研發(fā)部門(mén)，而是面向產(chǎn)業(yè)鏈的“開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)”;

　　• 高校與科研院所不再是“論文輸出方”，而是“技術(shù)攻堅(jiān)合伙人”;

　　• 用戶(hù)(下游企業(yè)、終端市場(chǎng))不再是“被動(dòng)接受者”，而是“需求定義者”與“成果驗(yàn)證者”。

　　二、四大機(jī)制落地，破解“產(chǎn)學(xué)研用”脫節(jié)頑疾

　　為真正打通融合堵點(diǎn)，新《辦法》推出四大創(chuàng)新機(jī)制：

　　機(jī)制一：【聯(lián)合共建激勵(lì)機(jī)制】

　　• 鼓勵(lì)“企業(yè)+高校+用戶(hù)單位”三方聯(lián)合申報(bào)，共建中心最高可獲500萬(wàn)元資助;

　　• 高校團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人可擔(dān)任工程中心“技術(shù)總師”，享受企業(yè)股權(quán)或項(xiàng)目分紅;

　　• 用戶(hù)單位(如整機(jī)廠、醫(yī)院、市政單位)參與需求定義，可計(jì)入“協(xié)同創(chuàng)新貢獻(xiàn)分”。

　　機(jī)制二：【成果雙向轉(zhuǎn)化機(jī)制】

　　• 高校成果在企業(yè)工程中心實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，高校團(tuán)隊(duì)最高可獲70%收益分成;

　　• 企業(yè)技術(shù)難題通過(guò)“揭榜掛帥”向高校發(fā)布，政府給予50%研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;

　　• 建立“珠海市產(chǎn)學(xué)研成果中試加速平臺(tái)”，提供免費(fèi)中試線(xiàn)、檢測(cè)設(shè)備、工程化輔導(dǎo)。

　　機(jī)制三：【人才雙向流動(dòng)機(jī)制】

　　• 高校教師可帶項(xiàng)目、帶學(xué)生入駐企業(yè)工程中心，工作經(jīng)歷計(jì)入職稱(chēng)評(píng)聘業(yè)績(jī);

　　• 企業(yè)工程師可受聘為高校產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，聯(lián)合指導(dǎo)研究生，成果雙方共享;

　　• 設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研人才驛站”，提供住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、個(gè)稅返還等專(zhuān)屬服務(wù)。

　　機(jī)制四：【資源開(kāi)放共享機(jī)制】

　　• 工程中心大型儀器設(shè)備需接入“珠?？萍假Y源共享平臺(tái)”，對(duì)外服務(wù)時(shí)長(zhǎng)納入考核;

　　• 高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)共建企業(yè)開(kāi)放優(yōu)先使用權(quán)，政府按服務(wù)量給予高校運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;

　　• 建立“技術(shù)需求—成果供給”智能匹配系統(tǒng)，AI推薦最佳產(chǎn)學(xué)研配對(duì)方案。

　　三、企業(yè)行動(dòng)指南：三類(lèi)主體如何借勢(shì)升級(jí)?

　　1. 企業(yè)(需求方/主導(dǎo)方)

　　• 策略：主動(dòng)發(fā)布“技術(shù)需求清單”，聯(lián)合高校“揭榜攻關(guān)”，綁定用戶(hù)單位“共同驗(yàn)收”;

　　• 案例：某智能家電企業(yè)聯(lián)合北理工珠海學(xué)院、格力售后體系共建“用戶(hù)體驗(yàn)驅(qū)動(dòng)型工程中心”，產(chǎn)品迭代周期縮短40%。

　　2. 高校/科研院所(供給方/支撐方)

　　• 策略：梳理可轉(zhuǎn)化成果庫(kù)，組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，與企業(yè)共建“校外工程實(shí)驗(yàn)室”;

　　• 案例：中山大學(xué)珠海校區(qū)與麗珠醫(yī)藥共建“生物醫(yī)藥中試平臺(tái)”，3項(xiàng)成果年內(nèi)落地量產(chǎn)。

　　3. 用戶(hù)單位(驗(yàn)證方/反哺方)

　　• 策略：深度參與研發(fā)過(guò)程，提供應(yīng)用場(chǎng)景、測(cè)試數(shù)據(jù)、反饋報(bào)告，換取優(yōu)先使用權(quán)或定制化產(chǎn)品;

　　• 案例：珠海市人民醫(yī)院作為用戶(hù)單位參與“智能醫(yī)療設(shè)備工程中心”，提前6個(gè)月試用新產(chǎn)品并反饋改進(jìn)。

　　四、政策紅利包：真金白銀支持協(xié)同創(chuàng)新

　　為激勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，珠海市配套推出“組合式資金激勵(lì)”：

　　• 聯(lián)合申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：三方共建項(xiàng)目，資助額度上浮30%;

　　• 成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)：經(jīng)平臺(tái)登記并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，按交易額3%獎(jiǎng)勵(lì)(上限100萬(wàn));

　　• 人才流動(dòng)補(bǔ)貼：高校教師駐企超6個(gè)月，每人每年補(bǔ)貼5萬(wàn)元;

　　• 中試服務(wù)券：每年發(fā)放5000萬(wàn)元“中試服務(wù)電子券”，企業(yè)可免費(fèi)申領(lǐng)使用;

　　• 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金：對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目提供最高500萬(wàn)元貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　五、申報(bào)實(shí)操提醒：三份關(guān)鍵材料決定成敗

　　企業(yè)在申報(bào)或評(píng)估中，需重點(diǎn)準(zhǔn)備：

　　1.《產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議》——明確各方權(quán)責(zé)、成果歸屬、收益分配;

　　2. 《技術(shù)需求—解決方案匹配說(shuō)明》——體現(xiàn)用戶(hù)參與和問(wèn)題導(dǎo)向;

　　3. 《人才雙向流動(dòng)與資源共享計(jì)劃》——含派駐名單、設(shè)備清單、服務(wù)承諾。

　　專(zhuān)家評(píng)審將重點(diǎn)考察：合作是否“真協(xié)同”、需求是否“真痛點(diǎn)”、成果是否“真落地”。
 

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