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政策紅利釋放!珠海市工程技術(shù)研究中心新管理辦法出臺(tái),聚焦“專精特新”與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新

2025-09-11 10:26

  一、政策發(fā)布背景

  2025年6月20日,珠海市科技創(chuàng)新局正式印發(fā)實(shí)施新版《珠海市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(珠科創(chuàng)〔2025〕25號(hào)),首次將“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新寫入認(rèn)定導(dǎo)向,明確通過“松綁+激勵(lì)”雙輪驅(qū)動(dòng),打造面向“十五五”的工程技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化核心載體。

政策紅利釋放!珠海市工程技術(shù)研究中心新管理辦法出臺(tái),聚焦“專精特新”與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新

  二、五大紅利瞄準(zhǔn)“專精特新”

  1. 認(rèn)定門檻再降

  • 取消“中級(jí)職稱30%”硬杠桿,改為“中級(jí)(或碩士)≥3人+博士(或高級(jí)職稱)≥1人”,與中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)更匹配。

  2. 多家布局放開

  • 對(duì)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入≥10億元且跨領(lǐng)域發(fā)展的“小巨人”企業(yè),最多可同時(shí)認(rèn)定3家工程中心,滿足多賽道技術(shù)攻關(guān)需求。

  3. 研發(fā)支出更靈活

  • 保留“5%或150萬元”雙軌制,允許企業(yè)以絕對(duì)額代替比例,減輕高成長(zhǎng)階段財(cái)務(wù)壓力。

  4. 產(chǎn)學(xué)研通道拓寬

  • 公益類中心將“市外高校在珠校區(qū)、市外三甲醫(yī)院在珠院區(qū)”納入申報(bào),打破注冊(cè)地限制,方便“專精特新”企業(yè)就近對(duì)接高端科研資源。

  5. 考核周期延長(zhǎng)

  • 由“年年報(bào)送”改為“三年一評(píng)”,企業(yè)可聚焦中長(zhǎng)期技術(shù)攻關(guān),減少填報(bào)與評(píng)審干擾。

  三、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”

  1. 領(lǐng)域?qū)R——申報(bào)指南對(duì)標(biāo)珠海“4+3”產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)先支持集成電路、新能源、高端打印、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵鏈條。

  2. 任務(wù)牽引——公益類中心須“近3年與企業(yè)科研合作≥2項(xiàng)”,強(qiáng)制綁定產(chǎn)業(yè)需求,推動(dòng)共性技術(shù)落地。

  3. 成果就地——考核指標(biāo)新增“本地轉(zhuǎn)化率”,對(duì)形成珠海技術(shù)合同、專利轉(zhuǎn)讓的中心給予額外加分。

  4. 上下銜接——市科技部門建立“工程中心—省級(jí)—國(guó)家級(jí)”晉級(jí)后備庫(kù),對(duì)優(yōu)秀平臺(tái)優(yōu)先推薦申報(bào)省、國(guó)家工程中心,打通升級(jí)通道。

  5. 區(qū)域聯(lián)動(dòng)——鼓勵(lì)各區(qū)(功能區(qū))出臺(tái)配套資金、場(chǎng)地、人才房等支持細(xì)則,形成“市級(jí)政策+區(qū)級(jí)資源”疊加效應(yīng)。

  四、企業(yè)實(shí)操指引

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  五、政策窗口與趨勢(shì)預(yù)判

  1. 有效期鎖定五年(2025-07-20至2030-07-19),期間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、命名規(guī)則、考核指標(biāo)保持穩(wěn)定,利于企業(yè)做中長(zhǎng)期規(guī)劃。

  2. 2026年起首次集中認(rèn)定即實(shí)行“常年受理、分批評(píng)審”,名額總量控制,先報(bào)先得,預(yù)計(jì)每年2批。

  3. 2028年將啟動(dòng)中期實(shí)施效果評(píng)估,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“專精特新”企業(yè)占比、本地成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)成效,為2030年后政策升級(jí)提供數(shù)據(jù)支撐。

  六、結(jié)語(yǔ)

  新管理辦法把“專精特新”與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新放在核心位置,通過降低門檻、放寬數(shù)量、延長(zhǎng)周期、強(qiáng)化轉(zhuǎn)化,釋放五年政策紅利。企業(yè)應(yīng)抓住窗口期,提前對(duì)標(biāo)認(rèn)定條件、完善研發(fā)管理、儲(chǔ)備高價(jià)值專利,把政策紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)勝勢(shì)。
 

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