一、政策背景

　　2024年底，深圳市科技創(chuàng)新局對(duì)《深圳市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕9號(hào))進(jìn)行修訂，首次將"3年一評(píng)、動(dòng)態(tài)淘汰"寫入地方行政規(guī)范性文件，并明確"獎(jiǎng)勵(lì)-整改-摘牌"三級(jí)管理鏈條，旨在用財(cái)政杠桿倒逼依托單位持續(xù)投入研發(fā)，避免"重申報(bào)、輕運(yùn)行"的頑疾。新規(guī)于2025年1月1日起正式施行，有效期5年，覆蓋全市已認(rèn)定的362家市級(jí)工程中心及今后新增中心。

　　二、核心變化與亮點(diǎn)

　　1. 評(píng)估周期剛性化

　　由"2-4年視情況組織"改為"每3年必評(píng)"，逾期不提交評(píng)估材料即視為自動(dòng)放棄資格。

　　2. 結(jié)果分檔與財(cái)政掛鉤

　　• 優(yōu)秀：≤200萬元后補(bǔ)助

　　• 良好：≤100萬元后補(bǔ)助

　　• 合格：僅發(fā)證書，無資金

　　• 不合格：1年限改，復(fù)評(píng)仍不合格即摘牌并收回當(dāng)周期全部財(cái)政資金。

　　3. 摘牌連帶懲戒

　　被取消資格的依托單位5年內(nèi)不得再次申報(bào)市級(jí)工程中心，并同步納入科研誠(chéng)信異常名錄，與市科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才、資金申報(bào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)攔截。

　　4. 考核指標(biāo)權(quán)重公開

　　• 研發(fā)成果45%(專利、標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品等)

　　• 條件與隊(duì)伍25%(場(chǎng)地、設(shè)備、全職研發(fā)人員)

　　• 運(yùn)行管理20%(制度、誠(chéng)信、開放共享)

　　• 經(jīng)濟(jì)/社會(huì)效益10%(橫向服務(wù)、技術(shù)輻射、新增銷售)

　　指標(biāo)全部量化，專家打分表提前半年發(fā)布，減少自由裁量。

　　5. "更名、重組、合并"需重新核查

　　凡發(fā)生依托單位股權(quán)變更>30%、主任更換、研發(fā)場(chǎng)地遷出深圳市等情形，須30日內(nèi)提交書面報(bào)告，市科技行政主管部門可另行組織現(xiàn)場(chǎng)核查，確保運(yùn)行條件不降級(jí)。

　　三、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

　　1. 對(duì)照指標(biāo)早做"體檢"

　　距離2025年首輪評(píng)估僅剩24個(gè)月，建議立即啟動(dòng)專利布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化合同歸檔，補(bǔ)齊缺失數(shù)據(jù)。

　　2. 強(qiáng)化專職人才與開放共享

　　研發(fā)人員占比低于50%、大型設(shè)備未接入市共享平臺(tái)的將被扣分;可通過聯(lián)合高校共建實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)置開放課題等方式快速達(dá)標(biāo)。

　　3. 規(guī)范財(cái)政資金使用軌跡

　　后補(bǔ)助資金必須單獨(dú)核算、用于科研活動(dòng)與條件建設(shè);若審計(jì)發(fā)現(xiàn)挪作辦公或市場(chǎng)費(fèi)用，直接定為"不合格"。

　　4. 提前模擬"復(fù)評(píng)"

　　市科創(chuàng)委將于2025年下半年上線"工程中心自評(píng)系統(tǒng)"，企業(yè)可自愿上傳材料獲取模擬得分，低于80分建議立即整改。

　　四、常見疑問官方解答

　　Q1：已獲省級(jí)工程中心資質(zhì)，是否還要參加市級(jí)評(píng)估?

　　A：需要。省、市兩級(jí)獨(dú)立運(yùn)行，市級(jí)評(píng)估是獲取市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)與享受其他科技計(jì)劃的先決條件。

　　Q2：同一集團(tuán)下的多家子公司，能否以不同主體分別申報(bào)?

　　A：可以，但必須在不同細(xì)分領(lǐng)域;且同一法人每年限報(bào)1個(gè)，杜絕"多殼套利"。

　　Q3：評(píng)估結(jié)果公示期內(nèi)如何提出異議?

　　A：依托單位或第三方可在10日內(nèi)提交書面異議，附證明材料;市科技行政主管部門組織專家復(fù)核，復(fù)核結(jié)論為終局結(jié)果。

　　五、政策紅利：優(yōu)秀單位將獲“真金白銀+綠色通道”

　　對(duì)評(píng)估“優(yōu)秀”的工程中心，深圳將給予：

　　• 最高300萬元/年的持續(xù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;

　　• 優(yōu)先納入“科技懸賞制”“揭榜掛帥”項(xiàng)目庫(kù);

　　• 推薦申報(bào)廣東省或國(guó)家工程技術(shù)研究中心;

　　• 人才團(tuán)隊(duì)享受“孔雀計(jì)劃”“鵬城優(yōu)才”政策疊加支持。
 

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