2023年國家高新技術(shù)企業(yè)認定現(xiàn)在可以提前規(guī)劃，本期和大家說一說高企認定中研發(fā)項目的五點干貨。

01、研發(fā)項目（RD）

研發(fā)項目是指“不重復的，具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》，研究開發(fā)活動是指：

為獲得科學與技術(shù)（不包括社會科學、藝術(shù)或人文學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。

不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒樱ㄈ缰苯硬捎眯碌牟牧?、裝置、產(chǎn)品、服務、工藝或知識等）。

02、高企申報中研發(fā)項目（RD）的重要性

在我們開展高新技術(shù)企業(yè)的過程中，會發(fā)現(xiàn)研發(fā)項目（RD）是貫穿整個高企申報材料的，高企申報材料中所有內(nèi)容幾乎都是圍繞研發(fā)項目RD展開的，起到了串聯(lián)和承上啟下的作用，足以可見其重要性。

簡單來說，在高企申報需要體現(xiàn)出企業(yè)通過研發(fā)項目RD產(chǎn)生科技成果，科技成果是以知識產(chǎn)權(quán)IP來體現(xiàn)的，而知識產(chǎn)權(quán)IP進行成果轉(zhuǎn)化才能突顯其創(chuàng)新價值，且能夠在主要產(chǎn)品（服務）PS上發(fā)揮核心支持作用。

舉個例子：A企業(yè)想要申報高企，它的主營業(yè)務是軟件研發(fā)，那A企業(yè)要怎么證明自己有高新技術(shù)的研發(fā)能力呢？

首先A企業(yè)要有研發(fā)項目，證明確實做了軟件研發(fā)方面的相關(guān)工作。之后要有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，來證明研發(fā)在技術(shù)上是得到了認可的。最后A企業(yè)要有相關(guān)的產(chǎn)品（服務），并且要提供相應的收入證明，用以自證我研發(fā)的產(chǎn)品是對社會有用的，是能夠為社會創(chuàng)造價值的。

當這三者之間的邏輯緊湊而合理的時候，專家自然會認可你的企業(yè)具備高新技術(shù)企業(yè)的資格。

03、研發(fā)項目（RD）的確定

研發(fā)項目確定方法：

1、企業(yè)自主立項項目：

公司進行的對主營產(chǎn)品的改進、根據(jù)客戶要求對產(chǎn)品的改進或研發(fā)，并最終達到客戶要求的技術(shù)研發(fā)活動；為公司主要技術(shù)工藝提升、設備改進且最終達到了工藝提升、流程可控及設備改進而進行的研發(fā)活動；

2、政府項目：

申請政府科技計劃項目獲得審批立項的項目；

3、合作項目：

企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)等，與其他單位產(chǎn)生合作的項目；

4、委托項目：

企業(yè)委托其他單位為本企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)等而形成的項目；

5、產(chǎn)學研項目：

企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作共同研究開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)形成的項目。

企業(yè)確定RD時最常見的誤區(qū)

1、只有研發(fā)成功的項目，產(chǎn)生成果了才算入RD：企業(yè)的研發(fā)可以存在成果與不成功，RD與成果不是一一對應的關(guān)系。

2、將三年前延續(xù)至近三年內(nèi)的RD項目排出在外：研發(fā)項目的不重復性是指，RD項目未完結(jié)延續(xù)屬于同一RD，在近三年有研究開發(fā)活動的項目，可以計入RD。

04、專家對研發(fā)項目（RD）的判定

行業(yè)標準判斷法

若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進的技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標準），則優(yōu)先按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。

專家判斷法

通過研發(fā)活動獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進，應當是取得被同行業(yè)專家認可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步具有推動作用。

目標或結(jié)果判定法

重點了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。

05、研發(fā)項目（RD）相關(guān)的材料及注意點

相關(guān)材料

1、經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)（中介機構(gòu)應當具備執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄，承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上，相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu)）鑒證的20182020年度企業(yè)研究開發(fā)費用專項審計報告（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2020年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入的專項審計報告。

2、研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。

3、研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構(gòu)建設及設備設施、開展產(chǎn)學研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

4、出具企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計的中介機構(gòu)應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師／稅務師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

其他相互關(guān)聯(lián)的材料及注意點

1、財務審計報告主數(shù)據(jù)要和納稅申報表上一致，同時也要注意和研發(fā)費用專項審計報告、高品收入專項報告上數(shù)據(jù)一致。如果出現(xiàn)不一致，就需要給出合理說明。

2、研發(fā)費用專項審計報告和研發(fā)費用輔助帳會涉及研發(fā)人員工資，這里涉及的研發(fā)人員要和提供的科技人員花名冊對應。

3、研發(fā)費用專項審計報告上出現(xiàn)了委外費用，就會去追溯企業(yè)是否發(fā)生對外的產(chǎn)學研合作，產(chǎn)學研合作協(xié)議上的項目名稱是否在研發(fā)項目RD當中呢？如果不在，產(chǎn)學研是否開展了實質(zhì)性合作，有待核實？

4、研發(fā)費用輔助帳的建立，是否符合企業(yè)研發(fā)投入核算制度？如果制度說一套，輔助帳做的又是一套，研發(fā)組織管理水平是否規(guī)范，心存問號？